Отмена статьи 30.1 и изменения в отчетности

С 1 января утратила силу статья 30.1 Закона № 44-ФЗ, которая ранее регламентировала правила выполнения минимальных квот на закупки отечественных товаров. Однако обязанность отчитываться в ЕИС о закупках товаров, произведенных в России, сохраняется. Более того рапорт охватывает все закупки, вне зависимости от способа (включая закупки у единственного поставщика), а также независимо от наличия ограничений или преференций.

Отчет за текущий год будет утвержден Правительством РФ отдельно. За прошлый период участники процесса сдавали документы еще по старым формам.

Расширение использования ГИСП

С 2025 года вступили в силу изменения в часть 25 статьи 22 Закона № 44-ФЗ. Участников процедур наделили обязанностью применять сведения из Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) при обосновании начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) и описании объекта закупки. Ранее использование ГИСП было обязательно только для квотируемой продукции. Теперь обязанность распространяется на все товары, работы и услуги, подпадающие под национальный режим.

Новое понимание и применение национального режима

Также с 1 января 2025 года вступают в силу новые правила, закрепленные в обновленной статье 14 Закона № 44-ФЗ и Постановлении Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875:

• Нацрежим теперь трактуется как предоставление равноправных условий для российских и иностранных товаров, за исключением небольшого числа случаев, установленных Правительством РФ.

• Закреплено равенство в статусе между товарами отечественного происхождения и товарами, происходящими из стран ЕАЭС (ч. 3 ст. 14).

• Установлен запрет на закупку импортных товаров у единственного поставщика.

• Во время приведения договора в жизнь полностью запрещена замена одного товара на иную продукцию, подпадающую под запрет, даже при согласии сторон.

• При реорганизации поставщика (например, слиянии или присоединении) и переходе прав к иностранной компании, подпадающей под ограничения, заказчик обязан расторгнуть контракт (подп. «в» п. 1 ч. 15 ст. 95).
  
  

Постановление № 1875: полный регламент по нацрежиму

С 1 января 2025 года начало действовать Постановление Правительства РФ № 1875, которое устанавливает следующие нормы:

• Запрет на приобретение полутора сотен импортных товаров.

• Ограничения на приобретение более чем 450 видов иностранных товаров иных категорий. С обоими списками можно ознакомиться в соответствующем Постановлении правительства.

• Фора в 15% по цене предоставляется участникам с российскими товарами.

• При проведении торгов применяется правило «второй лишний» — любое предложение от заграничного производителя отклонят, если есть альтернатива из России или стран ЕАЭС.

• Установлена наименьшая доля закупок товаров РФ по перечню, указанному в приложении № 3 к Постановлению № 1875.

• Новый документ отменяет более 60 ранее действующих актов, регулирующих применение национального режима.