Что такое реестр утилизаторов отходов?

1 января 2024 года в России обязательными стали требования по расширенной ответственности производителей и импортеров (сокращенно — РОП), которые касаются экологической повестки. Всех производителей и импортеров законодательно принудили к утилизации мусора, возникшего после использования товара и утраты потребительских свойств.

Ключевую роль в механизме играет реестр утилизаторов отходов. В него включаются компании, которые обладают необходимым оборудованием, персоналом и компетенциями в области переработки. Бизнес больше не может самовольно распорядиться мусором — нужно либо отдать его на переработку в специализированную организацию из реестра, либо заплатить солидный экологический сбор.

Кто отвечает за работу реестра утилизаторов отходов?

Круг органов власти, которых касается деятельность утилизаторов, достаточно широк. Между ними распределены обязанности.

Так, Российский экологический оператор владеет Единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров. В его ведении находится поддержании базы в порядке и проверка актуальности информации. Кроме того, этот орган занимается проверками утилизаторов — причем как документальных, так и очных, с выездами на производство. Проверка ежегодной отчетности тоже находится на плечах сотрудников РЭО.

Второй важный орган — это Росприроднадзор. Его сотрудники получаются заявки от утилизаторов и принимают решение, допускать их к переработке отходов или отказать. Также Росприроднадзор в рамках своих полномочий занимается надзором за юрлицами в области экологии.

Наконец, доля ответственности лежит и на федеральных органах исполнительной власти. Они могут взаимодействовать с утилизаторами по рабочим вопросам и подавать данные в базу РЭО.

Как выглядит отчетность, связанная с утилизацией отходов?

Ежегодно до 15 апреля все субъекты РОП подают отчеты в Росприроднадзор. Производители и импортеры заполняют анкеты о массе товаров и упаковки. Дополнительно они указывают сведения о самостоятельной утилизации отходов, оплате экологического сбора и полученном вторичном сырье, которое может применяться для создания новых продуктов. Также нужно приложить договор с утилизатором из специализированного реестра.

Утилизаторы сдают свои документы — анкеты с описанием полученного и переработанного объема отходов. Они подтверждаются актами выполненных работ. Утилизаторы указывают и сведения об отходах, полученных после применения переработанного сырья в производстве.

Акты утилизации отходов шаблонны. Найти их формы можно в приказе Минприроды России от 15.11.2023 № 762.

Что такое экологический сбор?

Закон оставляет бизнесу возможность самостоятельной утилизации. Но в этом случае компания будет вынуждена заплатить экологический сбор.

Формулы расчета очень просты:

• Для товаров — ставка сбора помноженная на вес.

• Для упаковки — ставка сбора, помноженная на разницу между весом продукции и весом отходов от упаковки.