Контекст и предпосылки законодательных изменений

На протяжении десятилетий использование одноразовой пластиковой упаковки росло благодаря ее доступности, легкости и универсальности. Однако пластик стал серьезным экологическим вызовом: ежегодно в мире производится около 300 млн тонн пластика, значительная часть которого оказывается на полигонах или в окружающей среде. В России ситуация осложняется недостаточным уровнем переработки отходов: перерабатывается лишь около 7-8% пластикового мусора.

Ключевые законодательные инициативы последних лет

Постановление о запрете на использование определенных видов одноразового пластика

С 1 января 2024 года в силу вступило постановление, запрещающее производство, импорт и продажу ряда одноразовых пластиковых изделий. К ним относятся:

• пластиковые трубочки,

• одноразовые вилки, ложки и ножи,

• пластиковые тарелки и стаканы (за исключением биополимерных материалов),

• пластиковые упаковки для товаров, не связанных с продуктами питания.

Запрет направлен на снижение объемов производства и использования наиболее трудно перерабатываемых изделий. Для бизнеса это означает необходимость поиска альтернативных материалов и изменения производственных процессов.

Расширенная ответственность производителей (РОП)

С 2023 года в России были усилены требования РОП. Производители и импортеры товаров, содержащих пластиковую упаковку, обязаны обеспечивать переработку или утилизацию определенного процента от объема выпущенной продукции. Основные изменения:

• Увеличение норматива переработки до 100% к 2030 году.

• Ужесточение штрафов за невыполнение нормативов.

• Введение стимулирующих мер для компаний, внедряющих перерабатываемые материалы.

Эти меры направлены на формирование замкнутого цикла обращения упаковки и снижение нагрузки на полигоны.

Лицензирование на использование пластика

С июля 2023 года введена обязательная регистрация компаний, использующих пластиковую упаковку в своей продукции. Лицензирование направлено на контроль за использованием экологически безопасных материалов и создание базы данных для отслеживания потоков пластика.

Регулирование использования биоразлагаемых материалов

Для стимулирования перехода на экологически чистые материалы в 2024 году введены налоговые льготы для компаний, использующих биополимеры и компостируемую упаковку. Дополнительно разработаны стандарты качества для таких материалов, чтобы избежать использования псевдобиоразлагаемых пластмасс, которые в действительности не разлагаются в природных условиях.

Запрет на бесплатную пластиковую упаковку в розничной торговле

С середины 2023 года российские супермаркеты обязаны взимать плату за пластиковые пакеты. Эта мера, успешно применяемая в Европе, стимулирует потребителей переходить на многоразовые сумки и снижает объемы использования пластиковых пакетов.

Реакция общества и экологов

Общественные и экологические организации в целом положительно оценивают новые законы, отмечая их важность для решения проблемы загрязнения. Однако звучат и критические замечания:

• Отсутствие развитой инфраструктуры переработки ограничивает эффективность инициатив.

• Недостаточная информированность населения о новых правилах и их значении.

• Необходимость дополнительной поддержки малого бизнеса, которому сложнее адаптироваться к новым требованиям.

Перспективы развития регулирования

В ближайшие годы ожидается дальнейшее ужесточение мер по борьбе с одноразовым пластиком. Среди возможных инициатив:

• Введение полного запрета на одноразовые пластиковые пакеты.

• Развитие системы сбора и переработки отходов. Создание региональных центров переработки и стимулирование раздельного сбора отходов среди населения.

• Ужесточение требований к производителям. Введение обязательной маркировки пластиковой упаковки и повышение штрафов за нарушения экологических стандартов.

Новые законодательные инициативы демонстрируют серьезный настрой России на борьбу с загрязнением пластиком. Эти меры, направленные на сокращение использования одноразовой упаковки, формируют основу для устойчивого будущего. Однако для достижения максимального эффекта требуется не только развитие законодательства, но и активное участие бизнеса и общества в реализации экологических целей.